Прожиточный минимум для пенсионера в 2019 году

Определенная законом денежная сумма, требуемая для поддержания нормального уровня жизни, называется прожиточным минимумом (ПМ). Определяется значение для трех социально-демографических групп в общем по России плюс отдельно для субъектов. ПМ для пенсионеров устанавливается ежегодно и служит ориентиром при назначении доплат к пенсии.

Из чего состоит прожиточный минимум в России

Исходя из норм закона № 134-ФЗ о прожиточном минимуме в России (24.10.1997), значение исчисляется с целью установления федерального и региональных бюджетов. Оно применяется для анализа жизни всех групп населения. Сумма учитывается при оказании поддержки гражданам, признанным малоимущими.

ПМ определяется отдельно для следующих категорий:

• Взрослое трудоспособное население.
• Неработающие пенсионеры и нетрудоустроенные получатели пенсии по инвалидности.
• Дети от рождения до 16 лет.

Стоимость потребительской корзины

Прожиточный минимум в РФ определяется с учетом стоимости «потребительской корзины». Так называется минимальная сумма расходов на продукты и необходимые сопутствующие товары. Состав корзины пересматривается раз в пять лет. В нее не входит ничего лишнего. Из питания включают:

• хлеб;
• муку;
• макаронные изделия;
• крупы;
• яйца;
• бобовые;
• сахар;
• кондитерские изделия;
• масло (растительное, сливочное, маргарин);
• овощи;
• фрукты;
• мясо;
• рыбу;
• картофель;
• молоко;
• специи, соль, чай.

К услугам относят траты на оплату коммунальных платежей, проезд общественным транспортом. К необходимым непродовольственным товарам причисляют:

• одежду;
• обувь;
• белье;
• головные уборы;
• лекарства;
• бытовую химию.

На что влияет

Величина прожиточного минимума не учитывается при индексировании пенсионного обеспечения и при расчете заработной платы. Размер ПМ влияет только на сумму:

• социальной доплаты к пенсии;
• помощи малоимущим;
• пособия на ребенка;
• стипендий студентам и учащимся;
• субсидий и компенсаций при оплате коммунальных услуг.

Какой прожиточный минимум пенсионера в 2019 году

Сумма ПМП для назначения соцдоплаты к пенсии подлежит ежегодному пересмотру. Правила вычисления ПМ определены Постановлением Правительства № 56 (29.01.2013). Рассчитывается цифра с учетом данных Росстата о повышении цен на основные пищевые продукты, услуги и непродовольственные товары.

Прожиточный минимум для пенсионера в 2019 году по России в целом составляет 8 846 рублей.

С учетом оценки экономических, культурных и социальных особенностей развития региона, в каждом субъекте Федерации принимается собственное значение ПМП. Сумма может отличаться (быть больше или меньше) либо равняться общефедеральной величине. До 1 ноября власти должны официально уведомить Пенсионный фонд (ПФР) о принятом на будущий расчетный год значении.

Величина ПМП по регионам

Максимальный ПМП в 2019 году установлен в:

• Чукотском АО – 19 тыс. рублей;
• Ненецком АО – 17 956 рублей;
• Камчатском крае – 16 543 рубля;
• Магаданской области – 15 460 рублей;
• Ямало-Ненецком АО – 13 425 рублей.

Ряд регионов установили ПМП на 2019 год, равный среднему значению по России (8 846 рублей). Среди них:

• Калининградская область;
• Краснодарский край;
• Новгородская область;
• Санкт-Петербург;
• Тюменская область.

Самый низкий ПМП на 2019 год установлен в:

• Нижегородской области 8 102 рубля;
• Калмыкии 8 081 рубль;
• Белгородской области – 8 016 рублей;
• Чувашии – 7 953 рубля;
• Тамбовской области – 7 811 рублей.

Прожиточный минимум московского пенсионера в 2019 году

Для пожилых людей, зарегистрированных в столице более 10 лет, прожиточный минимум в Москве приравнен к городскому стандарту. Они получают 17 500 рублей. Для людей пенсионного возраста, кто живет в Москве относительно недавно, Мосгордума законом № 22 от 31.10.2018 установила ПМ в размере 12 115 рублей.

Может ли пенсия быть ниже ПМ

По закону минимальная пенсия не может быть меньше ПМП, который установлен по субъекту проживания. Доплата начисляется вне зависимости от вида получаемого пенсионного обеспечения. Это означает, что на руки пожилой человек должен получить сумму уже с прибавкой.

Если пожилой человек продолжает трудиться, выйдя на заслуженный отдых, надбавки к пенсии по старости или инвалидности не выплачиваются.

Считается, что он получает зарплату, значит, в финансовой поддержке не нуждается. Ведь его доход складывается минимум из двух источников. При этом оплата работы на полной ставке не может быть ниже минимального размера оплаты труда: в 2019 году МРОТ – 11 280 рублей.

Социальная доплата к пенсии

Разница между суммой пенсионного обеспечения и ПМП носит название социальной доплаты. Дотация к пенсии неработающим пенсионерам выделяется из разных бюджетов – федерального или регионального. Устанавливается с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения. Рассчитывать на нее могут только граждане, постоянно проживающие на территории России.

Вид пенсионной надбавки зависит от величины ПМП, определенного по субъекту проживания получателя:

• Федеральная соцдоплата. Полагается, если ПМ по региону меньше общефедерального значения. Выплачивается через ПФР одновременно с пенсией из средств федерального бюджета. Например, жителю Брянска начислена пенсия 7,5 тыс. рублей. Областной ПМП равен 8 523 рубля. Это меньше значения, установленного в России в целом. Пенсионер получит через ПФР доплату 1 346 рублей (8 846 – 7 500 = 1 346).
• Региональная социальная доплата. Предусмотрена в субъектах, где ПМП превышает общефедеральный показатель. Начисляется через органы соцзащиты населения из средств бюджета региона. В Москве подать заявление на оформление доплаты можно через сайт мэра столицы или центр «Мои документы». Например, пожилой человек проживает в городе Истре и ему начислено пенсионное обеспечение 7,5 тыс. рублей. По закону Московской области, сумма ПМП на 2019 год составляет 9 908 рублей. Неработающий пенсионер получит добавку к пенсии из областного бюджета через соцзащиту 2 408 рублей (9 908 – 7 500 = 2 408).
• Отсутствие доплаты. Если бюджет ПМП по региону совпадает с общефедеральным значением, пенсионер не получает никаких дополнительных денег.

Что делать, если доход ниже прожиточного минимума

Обратиться за начислением ежемесячной прибавки до ПМП могут только неработающие пенсионеры. Они обязаны постоянно жить на территории России и получать страховую, государственную или социальную пенсию. Федеральная социальная доплата оформляется на беззаявительной основе. Основанием для выплаты надбавки служат данные, имеющиеся в выплатном деле пенсионера.

Региональная доплата полагается исключительно по заявительному принципу.

Это означает, что пенсионер должен самостоятельно позаботиться об оформлении выплат. Для начала нужно подготовить ряд документов. После этого нужно посетить ближайшее отделение соцзащиты. На месте специалист предложит заполнить заявление.

При начислении доплаты учитываются все денежные начисления, поступившие неработающему пенсионеру, за исключением:

• единоразовых выплат;
• соцподдержки в натуральной форме;
• субсидий и для расчетов за услуги ЖКХ;
• страховых выплат.

Документы для оформления

Для получения в 2019 году региональной доплаты неработающему пенсионеру нужно подать заявление, к которому приложить:

• паспорт с отметкой о регистрации в регионе;
• СНИЛС;
• трудовую книжку;
• пенсионное удостоверение (для лиц, досрочно вышедших на заслуженный отдых);
• справку о начисленных выплатах, если заявитель получает пенсию по линии силового ведомства.

Видео