Как оформить опекунство над пожилым человеком: нужные документы и требования

Граждане пожилого возраста не всегда способны самостоятельно позаботиться о себе. В таком случае возможно оформить опекунство, причем ухаживать за стариком могут не только родственники, но и чужие люди, если они соответствуют всем требованиям законодательства.

Виды опеки

Одной из правовых форм защиты имущественных и личных прав и интересов граждан, который вследствие психического расстройства признан судом недееспособным, является опека. Не стоит путать это понятие с уходом, который можно оформить над нетрудоспособным (!) человеком старше 80 лет.

Согласно Гражданскому кодексу среди дополнительных форм помощи старикам выделяют патронаж и попечительство. Главные различия между этими понятиями определены законодательно. Если говорить простыми словами, то попечительство – это форма помощи пожилым лицам, которые страдают от алкогольной или наркотической зависимости. Старики могут самостоятельно ухаживать за собой, работать, совершать небольшие покупки, но для совершения каких-либо крупных сделок (например, продажи собственности) обязательно присутствие попечителя.

Патронаж – особый вид помощи дееспособным гражданам, которые по причине состояния здоровья не могут в полной мере позаботиться о себе. Главное отличие от опеки и попечительства заключается в том, что лицо, которое оказывает подмогу старику, не является его законным представителем, а лишь помогает. Патрону разрешается действовать от имени пенсионера, но только при наличии доверенности.

Над недееспособным пожилым человеком

Опека над недееспособным пожилым человеком – особый вид социальной помощи. Для ее оформления потребуется пройти несколько инстанций. По законодательству недееспособным человеком признается лицо, который вследствие психического заболевания не может отдавать отчет своим действиям. Для установления факта недееспособности обязательно проведение медико-социальной экспертизы, но при наличии достаточного документального подтверждения (медсправки, обследования) разрешается не проводить МЭС.

Установление недееспособности возможно только в судебном порядке. Обратиться с заявлением вправе следующие категории граждан:

• близкие родственники (муж/жена, совершеннолетние дети, братья или сестры);
• опекунские службы;
• администрация психиатрической лечебницы либо соцучреждения.

На судебных слушаниях обязательно присутствие самого старика, заявителя и представителя органов опеки. При вынесении положительно вердикта, решение суда вступает в силу только спустя месяц. В этот период старый человек вправе оспорить решение. Если апелляция не была подана, спустя 30 дней органы опеки обязаны назначить опекуна.

Над пожилым человеком после 80 лет

Опека над пожилым человеком после 80 лет оформляется исключительно с его согласия. Для осуществления ухода подписывается договор, причем к лицу, который будет назначен в качестве опекуна, предъявляются особые требования. Он должен:

• быть трудоспособным;
• не работать;
• не получать пенсию;
• не получать пособие по безработице.

Обратите внимание, что гражданин, который оформляется в качестве опекуна над стариком старше 80 лет, может быть как родственником, так и полностью посторонним человеком. За свою работу он получает вознаграждение. В 2019 году сумма, которую платят ежемесячно, составляет 1200 рублей. Период осуществления помощи за престарелым засчитывается в трудовой стаж опекуна.

Кто может быть опекуном пожилого человека

Законодательством определено, что осуществлять опекунство над одним престарелым может только одно дееспособное лицо, причем сам опекун может ухаживать одновременно за несколькими людьми. Определены основные требования, предъявляемые к человеку, который может выступать опекуном. Это могут быть:

• совершеннолетние;
• дееспособные лица;
• граждане, вне зависимости от того, являются они родственниками или нет.

Права и обязанности

Выступая в качестве опекуна, гражданин берет на себя полноценную заботу о престарелом гражданине. Он имеет право:

• распоряжаться имуществом и доходом старика;
• использовать деньги и сбережения пенсионера на свое усмотрение, но исключительно на нужды опекаемого.

Все действия помощника согласуются с органами опеки. Они осуществляют контроль целевого использования средств и следят за исполнением обязанностей, к числу которых относится:

• защищать личные и имущественные права;
• представлять интересы пенсионера;
• защищать права пожилого гражданина;
• оказывать помощь бытового характера;
• производить денежные платежи (налоговые, коммунальные и пр.) в установленные сроки;
• оказывать неотложную медицинскую помощь;
• обеспечивать сохранность имущества;
• вести домашнее хозяйство;
• обеспечивать подопечного пищей и предметами первой необходимости.

Условия и требования к опекуну

Не каждый человек может выступать в качестве опекуна. Основное требование – претендент должен быть дееспособным и достичь совершеннолетия. В некоторых случаях допускается оформить лиц старше 14 лет, но при согласии законных представителей. Кроме этого, заявитель не должен иметь серьезных болезней, препятствующих осуществлению опекунства, у него должна отсутствовать судимость и иметься собственная жилплощадь.

Порядок и правила оформления

Обратите внимание, чтобы оформить опекунство необходимо обращаться в органы опеки по месту жительства пенсионера. Процедура состоит из нескольких шагов:

1. Получить документ, подтверждающий недееспособность пожилого гражданина. Для этого проводится медико-социальная экспертиза, после чего свое решение выносит суд. Этот пункт не касается вопросов опекунства над дееспособными или ограничено дееспособными гражданами (инвалидами, пенсионерами старше 80 лет).
2. Подготовить необходимые документы, подтверждающие право выступать в качестве опекуна.
3. Собрать бумаги, которые потребуются в отношении престарелого.
4. Составить заявление, приложив к нему всю имеющуюся документацию. Сделать это разрешается самостоятельно или через законного представителя при наличии у последнего нотариально заверенной доверенности.
5. Дождаться вынесения решения. По законодательству на это отводится максимально один месяц.
6. После вручения документов на осуществление опекунства составить опись имеющегося у старика имущества во избежание претензий впоследствии.

Перечень необходимых документов

Человек, планирующий оформить опекунство, должен собрать определенный пакет документов. Этим опекун подтверждает, что имеет право выступать в качестве опекуна. Среди основного списка числятся:

• заявление;
• документ, удостоверяющий личность опекуна;
• справка о состоянии здоровья и отсутствии заболеваний, которые могут явиться причиной невозможности оформить опекунство;
• автобиография и характеристика;
• справка об отсутствии судимости;
• согласие родственников старика на опекунство;
• справка об обследовании жилья и его соответствии нормам, если престарелый будет проживать в квартире опекуна;
• справка из органов соцзащиты о согласии на осуществление досмотра лицом, не достигшим совершеннолетия;
• письменное согласие родителей (законных представителей) на осуществление опекунства несовершеннолетним.

Если опекун претендует на получение компенсационной выплаты со стороны Пенсионного фонда, дополнительно нужно предоставить:

• справку с биржи труда об отсутствии пособия по безработице;
• оригинал трудовой книжки;
• справку из учебного заведения для лиц в возрасте до 18 лет.

Для того чтобы оформить опекунство над престарелым, придется предоставить ряд бумаг и со стороны старика. Список будет отличаться в зависимости от социального статуса гражданина (инвалид, старше 80 лет), но основной перечень документации выглядит так:

• паспорт;
• медицинское заключение об установлении инвалидности;
• постановление суда (при психических расстройствах);
• справка из ПФР о размере пенсионного довольствия;
• документальное подтверждение права собственности на движимое или недвижимое имущество, выписка с банковского счета и пр.

Как правильно оформить заявление

Для того чтобы оформить опекунство, потребуется подать заявление в органы опеки по месту жительства старика. Составляется документ в произвольной форме, но в отделении можно получить образец правильного составления. Среди основных сведений, которые необходимо указать в заявлении выступают:

• наименование органа опеки;
• личные данные заявителя и пожилого человека;
• доказательная база необходимости установления опекунства;
• дата и подпись.

Что дает опекунство над пожилым человеком

Важно знать, что оформление опекунства над пожилым человеком предоставляет гражданину не только ряд прав, но и накладывает определенные обязанности. В нижеприведенной таблице можно ознакомиться с основными нюансами:

Ответственность перед органами опеки

По законодательству опекун несет прямую ответственность за жизнь и здоровье пожилого гражданина. В дополнение к этому он обязан не позднее 1 февраля следующим за отчетным периодом года отчитываться перед государственными структурами о выполнении своих обязанностей по специальной форме. За нарушение сроков предоставления отчета, выявление нарушений или злоупотреблений предусмотрена административная, а также уголовная ответственность.

Видео