Льготы при выходе на пенсию по старости — кому положена досрочная

В типовой ситуации право на пенсионное обеспечение в 2019 г. возникает в 60 лет для мужчин и в 55 для женщин. При этом существуют профессии или ситуации, когда возраст выхода на пенсию может быть понижен. Как правило, это делается в виде компенсации за утраченное здоровье, невозможность госструктур трудоустроить человека.

Кому положена льготная пенсия по старости

Общепринятый возраст получения права на заслуженный отдых определен в Федеральном законе № 400-ФЗ «О страховом пенсионном обеспечении» от 28.12.2013.

В этом же нормативно-правовом документе определяются типы граждан, которые могут получать госвыплаты по старости раньше этого срока. К ним относятся:

1. Льготные социальные категории, например, многодетные матери или жители Крайнего Севера и приравненных к нему территорий (КСПНТ).
2. Уволенные по сокращению штатов, имеющие срок менее 2 лет до наступления пенсионного возраста, которым Центр занятости не может найти работу.
3. Наработавшие установленный законом трудовой стаж в условиях, наносящих вред здоровью.

Российская пенсионная реформа предусматривает постепенное увеличение возраста предоставления права на заслуженный отдых (например, для 2019 г. эта величина будет 56 лет для женщин и 61 год для мужчин). Из приведенного выше списка:

• изменения коснутся первых двух категорий (так как они привязаны к текущему пенсионному возрасту, за исключением матерей, имеющих 5 и более детей);
• реформа не затронет тех, кто работал в тяжелых, опасных или особо вредных условиях (потому что при этом случае госвыплаты назначаются при выработке определенного срока).

Вредные профессии

Законодательством определены занятия, позволяющие получить льготы при выходе на пенсию по старости:

• Список № 1. Он включает труд с особо тяжелыми и особо вредными условиями. К примеру, сюда входят машинисты угольных мельниц, загрузчики шахт, транспортировщики цемента, водители транспортных средств в карьерных разработках, работники металлургической отрасли и атомной промышленности.
• Список № 2. Сюда включены занятия, отличающиеся тяжелыми и/или вредными условиями работы. Например, к ним относятся кочегары сушильных барабанов и машинисты пневматических насосов, специальности, связанные со строительством.

Педагоги и творческие работники

Работники образования и культуры тоже имеют право на оформление льготных госвыплат по старости. В эту категорию тружеников входят:

• Педагоги (учителя в школах, преподаватели в ВУЗах и др.). Основанием для льготного пенсионного обеспечения является повышенный уровень психофизических нагрузок, с которым сталкиваются представители этой профессии. Для того чтобы выйти на заслуженный отдых, требуется иметь 25 лет педагогического стажа (без учета возраста).
• Творческие работники сцены (актеры театра, балета и др.). Причины оформления пенсионного обеспечения аналогичны предыдущему пункту. В зависимости от конкретной специальности, этим работникам требуется отработать 15–30 лет (при этом возможен выход на отдых на 5 лет раньше стандартного срока или вне зависимости от возраста).

Лица с особым статусом

Законом предусмотрены льготные социальные категории лиц, которым положены досрочные пенсии. Сюда относятся следующие работники:

• многодетные матери (вырастившие 3 и более детей);
• лица, получившие инвалидность при прохождении военной службы;
• родители и опекуны детей-инвалидов;

Кроме них, особый статус, допускающий льготный выход на пенсию имеют жители КСПНТ и представители малочисленных северных народов. Чтобы уйти на заслуженный отдых, им необходимо:

• достичь установленного возраста;
• иметь необходимый стаж (подробнее это рассмотрено ниже).

Условия назначения

Базовые требования, которым должны соответствовать выходящие на пенсию по старости без льгот, изложены в Законе № 400-ФЗ. Работник должен:

• Достичь определенного законом возраста.
• Иметь 9-летний страховой стаж (здесь и в следующем пункте – требования для 2019 года).
• Накопить не менее 13,8 индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК).

Получение права на досрочную пенсию имеет компенсационный характер (например, для металлургов и моряков рыболовного флота этим частично возмещается ущерб, нанесенный их здоровью) и рассматривается в статьях 30–32 Закона №400-ФЗ. Если гражданин уходит на заслуженный отдых по выслуге лет или из-за труда во вредных и опасных производствах, то дополнительно к установленному страховому стажу, требуется определенный законом период профильной работы.

Требования к тем, кто выходит на льготную пенсию по старости, включают:

• Необходимый страховой стаж работы (он выше, чем минимальные типовые законодательные требования для назначения пенсионных выплат по возрасту, начинается от 15 лет).
• Специальный стаж. Это может продолжительность работы в тяжелых или опасных условиях, профильный стаж педагогов или выслуга лет у пилотов гражданской авиации. Занятость другой (непрофильной) деятельностью в льготный стаж не входит.
• Сумма накопленных пенсионных баллов. Согласно Закону № 400-ФЗ, выход на льготную пенсию возможен при наличии у работника не менее 30 ИПК.
• Уплата дополнительного тарифа страховых взносов. По закону, на предприятиях должна проводиться оценка условий труда специальной комиссией, которая выносит решение о присвоении данным рабочим местам определенного класса опасности. При опасных и вредных условиях труда, работодатель должен выплачивать дополнительные страховые взносы за своих работников – отсутствие этих платежей лишает гражданина права на досрочную пенсию.

Льготные госвыплаты по старости назначаются в заявительном порядке. Для их оформления, гражданин должен предоставить в Пенсионный фонд России (ПФР) следующие документы:

• паспорт;
• заявление;
• страховое свидетельство с номером СНИЛС;
• трудовую книжку;
• справку о доходах за любые 5 лет до 2002 г.

Льготный стаж для выхода на пенсию

Законом предусмотрены два варианта выхода на пенсию:

• с понижением возрастных требований (например, матери имеющие 5 и более детей имеют право оформить пенсию в 50 лет при наличии 15-летнего трудового стажа);
• без строго определенного возраста при выходе на пенсию при наличии выработки необходимого срока (к примеру, некоторые категории сотрудников аварийно-спасательных служб, могут получить заслуженный отдых при выработке 15 лет).

Отработка установленного профильного стажа является необходимым условием понижения возраста выхода на пенсию для трудящихся в опасных и вредных условиях. Таблица показывает, какие законодательные требования предъявляются к работникам, профессии которых входят в списки № 1 и 2:

При отсутствии полного профильного стажа, но отработки не менее половины положенного срока, уменьшение пенсионного возраста идет пропорционально количеству отработанных лет. Например, при 7-летнем сроке работы на особо вредных производствах, в 2019 г. мужчина может претендовать на пенсию в 53 года, а женщина – в 48 лет.

Для работников КС и приравненных территорий

Законодательством определены условия, в соответствии с которыми граждане Северных территорий могут получить льготную пенсию. Для этого необходимо:

• Проживать и/или трудиться на Крайнем Севере (или приравненных к нему местностях).
• Достичь установленного пенсионного возраста.
• Отработать необходимое число «северных» лет.
• Иметь необходимый страховой стаж.

Таблица показывает, как изменяются требования, с зависимости от разных типов трудящихся:

Для малочисленных народов Севера

Для этой категории работников предусмотрены особые льготы при выходе на пенсию, но чтобы получить это право, гражданин должен соответствовать следующим условиям:

• Являться представителем малых народов Севера (МНС). Перечень народностей, входящих в эту категорию, закреплен постановлением Правительства РФ от 01.10.2015 N 1049.
• Иметь возраст не менее 55 лет для мужчин, и 50 – для женщин.
• Постоянно проживать на территории, заселенной МНС. При этом, смена места жительства приостанавливает начисление льготной пенсии (а возврат в северные районы – возобновляет). Сохранение оформленной «северной» пенсии происходит вне зависимости от места жительства.

Безработным гражданам по сокращению штатов

В случае, если работник был уволен по сокращению штатов или ликвидации предприятия, по закону он может досрочно выйти на пенсию, если Центр занятости населения не может найти работу для него. В этом случае необходимо выполнение следующих условий:

• Иметь возраст не моложе 58 лет у мужчин, и 53 у женщин (для 2019 года).
• Быть зарегистрированным в Центре занятости с присвоением статуса безработного.
• Наработать страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 – для женщин (в случае трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, приравненных к нему регионов, а также во вредных или особо опасных условиях, эти требования будут ниже).

Данное гособеспечение выплачивается до достижении гражданином пенсионного возраста (после чего ему назначается пенсия по старости). Эта выплата является льготной и носит характер социальной поддержки, поэтому если получатель устраивается на работу, то выплаты прекращаются.

Видео