Услуга Пенсионного фонда об опеке за престарелым — порядок оформления

Пожилые граждане не всегда в силах самостоятельно позаботиться о себе. Для оказания помощи родственники или знакомые вправе оформить опеку над стариком. За оказание услуг полагается компенсационная выплата по линии Пенсионного фонда России (ПФР).

Нормативно-правовое регулирование

При оформлении опекунства и выполнении непосредственных обязанностей необходимо руководствоваться следующими законодательными актами:

• Гражданский кодекс РФ (Статья 32. Опека).
• Закон № 48-ФЗ (24.04.2008) «Об опеке и попечительстве».

Виды опеки над пожилым человеком

Важно понимать, что в зависимости от физического и психического состояния престарелого, оформляется:

Кому положена

Оформить опеку или попечительство над пожилыми людьми возможно в установленных законом случаях:

• при признании престарелого пенсионера недееспособным (только по суду);
• по достижении 80 лет, если у человека есть отклонения в состоянии здоровья, из-за чего ему постоянно необходима посторонняя помощь.

Кто может быть опекуном

Оформить опекунство могут не только родственники или близкие престарелого, но и другие граждане. Они должны соответствовать ряду критериев:

• Быть совершеннолетними (достигнуть 18-летнего возраста). В некоторых случаях опекуном может выступать лицо старше 14 лет, но необходимо получить разрешение органов опеки и родителей.
• Не получать пенсию по линии Пенсионного фонда.
• Не иметь судимости.
• Быть трудоспособным и не иметь хронических инфекционных заболеваний.
• Не иметь алкогольной, наркотической, психотропной зависимости.

Опека детей над престарелыми родителями

Согласно сложившейся практике, чаще опека престарелых родителей возлагается на их детей или внуков. Связано это с тем, что дочь (сын) лучше других знают человека, его привычки и особенности. Если мать или отец находятся в здравом уме, дети смогут оформить лишь попечительство, вне зависимости от возраста родителя.

Попечительство работниками социальной службы

Воспользоваться помощью сотрудников Центров соцобслуживания имеют право одинокие или одинокопроживающие старики, инвалиды, которые полностью или частично утратили способность ухаживать за собой самостоятельно.

Важно: услуги социального работника оказываются на бесплатной основе.

Ухаживающий должен посещать старика не реже двух раз в неделю и выполнять определенный круг бытовых и прочих обязанностей:

• покупка продуктов питания, лекарств, товаров первой необходимости за деньги престарелого;
• приготовление и подогрев пищи;
• уборка жилья;
• помощь по ведению хозяйства;
• сдача в ремонт, химчистку, стирку одежды;
• снятие показаний счетчиков и оплата коммунальных услуг (средства предоставляет подопечный);
• доставка воды, растапливание печей и закупка дров, если жилье престарелого не оборудовано центральным водопроводом и не имеет центрального отопления;
• оформление подписки, доставка и отправка корреспонденции, помощь в написании писем;
• помощь при ремонте квартиры;
• оказание помощи при посещении культурных мероприятий (театры, музеи, кино), вызова социального такси;
• психологическая поддержка;
• посещение в больнице (при болезни подопечного);
• оказание первой медицинской помощи, измерение социально важных показателей (температура, давление);
• выполнение медицинских процедур (перевязка, инъекции);
• оказание помощи при обращении в государственные органы (подача заявлений, сопровождение);
• санитарно-гигиеническая помощь (смена памперсов, принятие душа);
• смена постельного белья.

Данный перечень не является исключительным. Точную информацию можно получить по месту обращения. При обращении за дополнительными услугами может взиматься плата. Сумма определяется договором между гражданином и органами соцзащиты.

Государственная опека в доме престарелых

Граждане пожилого возраста имеют право на опеку и попечительство со стороны государства путем проживания в домах престарелых. Заведения являются учреждениями социального типа. Жить в них можно на постоянной или временной основе. Государственные власти осуществляют финансирование, координацию и контроль деятельности домов престарелых.

Ежемесячно Пенсионный фонд производит перечисление 75% пенсии, начисленной опекаемому лицу в счет оплаты нахождения последнего в стенах заведения. Остальные 25% дохода остаются в личном пользовании старика. Еще один вариант оплаты – передача собственного жилья престарелого в собственность интерната. В комплекс услуг, помимо круглосуточного проживания, входят:

• медицинское наблюдение;
• минимум 3-разовое питание;
• помощь (при необходимости) в приеме пищи;
• проведение гигиенических процедур;
• развлекательные мероприятия, прогулки;
• обеспечение средствами реабилитации;
• предоставление лекарств;
• проведение медицинских мероприятий.

Права и обязанности опекаемых

Перед тем как приступить к выполнению работы, опекун подписывает договор, где указаны права и обязанности опекаемого и его попечителя. Ставя собственную подпись, гражданин обязуется:

• ухаживать за стариком;
• защищать имущественные права престарелого;
• использовать денежные средства и сбережения пенсионера исключительно в интересах последнего;
• предоставлять отчетность по выполненным услугам и потраченным денежным средствам органам опеки и попечительства.

Кроме этого, опекун вправе:

• получать оплату за выполнение своих обязанностей;
• получать дополнительные выходные в количестве, определяемом законодательством;
• отказаться от командировок или работы в праздничные и выходные дни.

Со своей стороны, опекаемый пенсионного возраста тоже обладает не только правами, но и обязанностями:

• не препятствовать попечителю исполнять его непосредственные обязанности;
• предоставлять опекуну доступ в жилище;
• вести достойный образ жизни.

Защита интересов престарелых граждан

По закону защита прав опекаемых – непосредственная обязанность попечителя. Контроль за деятельностью лица, который осуществляет присмотр, возложена на представителей опеки и попечительства.

Не позднее 1 февраля года, идущего за отчетным, попечитель должен отчитаться о выполнении своих обязанностей по специальной форме перед соцслужбой.

Обратите внимание, что гражданин несет административную, а в некоторых случаях даже уголовную ответственность за:

• нарушение сроков отчетности;
• злоупотребление своими полномочиями;
• выявленные нарушения.

Порядок оформления

Для оформления опеки необходимо обращаться не в Пенсионный фонд, а органы опеки и попечительства:

1. Обратиться в суд с заявлением о признании престарелого недееспособным.
2. Назначается медико-социальная экспертиза.
3. Суд выносит постановление. На его обжалование отводится один месяц.
4. Собрав необходимый пакет документов, необходимо обратиться к уполномоченному специалисту органов опеки и попечительства.
5. Происходит изучение предоставленных бумаг, после чего выносится решение о назначении гражданина опекуном.
6. Подписывается договор, после чего опекун приступает к своим непосредственным обязанностям.

Среди основных бумаг, которые предоставляет будущий опекун, числятся:

• заявление установленной формы;
• паспорт либо другой равнозначный документ;
• автобиография;
• медицинская справка;
• справка об отсутствии судимости;
• согласие родственников престарелого (если уход осуществляет чужой человек);
• согласие органов опеки (для лиц до 18 лет).

Процедура оформления попечительства или патронажа имеет упрощенный алгоритм:

1. Престарелый либо его законный представитель обращается в органы опеки и попечительства.
2. Заполняется специальное заявление и предоставляются документы о необходимости ухода.
3. В течение месяца должен быть подобран кандидат.
4. При согласовании претендента готовится распоряжение об установлении патронажа.
5. Заключается договор, под которым ставят подписи попечитель и человек, за которым будет осуществляться уход.

Компенсационная выплата и стаж по уходу за пенсионером старше 80 лет

Со стороны Пенсионного фонда опекуну за выполнение услуг выплачиваются денежные средства – ежемесячная компенсация по 1 200 рублей. При проживании в районах со сложноклиматическими условиями, надбавка индексируется на соответствующий региональный коэффициент.

Обратите внимание, что если престарелый признан дееспособным – выплата начисляется как доплата к пенсии. Впоследствии пенсионер оплачивает услуги попечителя самостоятельно. Если старик признан недееспособным – все средства, в том числе и пенсия пожилого человека, Пенсионный фонд перечисляет на счет осуществляющего уход лица.

Услуга пенсионного фонда об опеке за престарелым предоставляется при предъявлении опекуном определенного пакета документов:

• трудовая книжка, как свидетельство об отсутствии занятости;
• справка с биржи труда, что он не состоит там на учете;
• справка из учебного заведения (если учится на очном отделении);
• свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

За каждый год ухода за престарелым старше 80 лет или гражданином с 1 группой инвалидности Пенсионный фонд начисляет ухаживающему 1,8 балла в страховой стаж. На федеральном уровне попечителю не предоставляется никаких льгот и преференций, но региональные власти вправе назначать дополнительные социальные пособия данной категории граждан.

Видео